得到了第二批世界银行项目贷款支持，科教中心的子项目之一的小学陆续开工建设。民族体育馆和中心广场项目正在对外招标。受到这些市大利好的消息刺激，临近的土地顿时金贵起来，校场坝苗寨顿时成了开发商眼里的香饽饽。一些干部也纷纷利用关系，从苗家人的手里购买土地，建设私房。为了控制这种混乱的局面，县里研究决定把校场坝苗寨的土地先由县里整体进行置换，再对外进行招商。第一步先依照建设汉族寨子的模式，对校场坝苗族进行整体搬迁。第二步搞好建设规划，对外进行招商，争取把校场坝建设成为白云功能齐全的生态花园小区，成为白云一道不可多得的靓丽风景线。
信息透露出去以后，开发商趋之若鹜。因为县里建设场面铺得过大，项目过多，资金链发生了断裂，根本无法筹措移民搬迁的钱和土地补偿费，生态花园小区项目成了空中楼阁。为了推动项目建设，县里准备由开发商注资开发。这样一来，县里虽然失去了把地权拿过来，集中拍卖的收益，但通过竞标的方式，仍可获取更多的土地收益金。
生态花园小区建设领导小组由苟政达任组长，具体事务却由韩江林负责。当时他想把这个项目介绍给二郎神的房产公司，但二郎神接手了南原外环大道改扩建工程，资金和时间的要求都十分紧迫，加上银行紧缩银根，二郎神一时无法顾及县份上的项目，韩江林心安理得地领导着竞标工作，采取公平、公正、公开透明的方式进行，最后由恒通房地产开发公司拿到了开发权。据幕后消息，恒通公司提由苟政达介绍来的，但项目的实际开发是由白云人滚元海操作的，恒通公司只是滚元海借的一个壳。
滚元海的姐夫是前任教育局长邓昌勇。邓昌勇在任时拿到了第一笔教育世行贷款400万美元，这笔钱大都投向较为偏僻的乡镇中学，而当时白云正大兴土木，建筑行业风风火火，有实力的建筑商根本无暇顾及，甚至也不愿接手项目小、利润薄的乡村中学项目，从农机厂下岗在家的滚元海拣了一个便宜，在姐夫邓昌勇的操纵下，承担了几所乡镇中学教学楼的建设项目，捞到了进入建筑行业的第一桶金，摊子逐渐铺开。但是，滚元海缺乏建筑经验，加上故意偷工减料，所建教学楼使用不到几年，就出现开裂、倾斜等严重质量问题。有人举报到纪委，纪委立案调查邓昌勇的问题，邓昌勇在下乡检查工作途中，吉普车意外地翻入山高谷深的河谷，邓昌勇和教育局办公室主任身亡。纪委的调查不得不中止，滚元海玩了一个金蝉脱壳之计，移师南原，从此在白云的建筑行业里消失。韩江林在招投标时，有意提防这些在建筑行业有劣迹的人再次进入，没想到滚元海却蒙天过海，再次把触角伸向了白云建筑界。生意人是全天候的生物，只要有生意，他们哪怕冒险也会谋求前来分一杯羹。韩江林只得吩咐具体负责监督工作进展的潘仁达：百年大计，质量第一，要想方设法保证工程质量。
